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区城管局2019年度扫黑除恶专项斗争工作总结

2019年以来,为深入推进扫黑除恶专项斗争工作,区城管局不断加大扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度和摸排力度,确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效。现将我局扫黑除恶专项斗争工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)强化组织领导。一是及时召开党组会、干部职工会、工作推进会,迅速将中央、省委、市委和区委关于扫黑除恶专项斗争有关精神和工作要求传达到全局的每一名干部职工。二是成立以一把手为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,局属相关部门负责人为成员,领导小组办公室设在局政策法规科,明确专人具体做好扫黑除恶日常工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是研究制定全局扫黑除恶专项斗争工作方案,明确工作重点、任务和目标要求。

 (二)强化宣传发动。一是围绕重点内容开展宣传。大力宣传中央、省委、市委和区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署和《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》及其他与扫黑除恶相关的法律法规,充分彰显坚决扫除黑恶势力的信心决心。广泛宣传城市管理领域黑恶性质违法犯罪的特征特点,让人民群众深刻认识黑恶势力的重大社会危害。设立举报电话、信箱,鼓励发动群众积极检举揭发城市管理领域的涉黑涉恶线索。二是围绕重点群体开展宣传。发挥城管执法与市民群众广泛接触的工作优势,开展以法律“五进”为主要内容的扫黑除恶宣传活动,让“扫黑除恶”专项行动家喻户晓,深入人心。三是多种方式开展宣传。向商户发放宣传彩页,利用沿街店铺的电子屏滚动播放扫黑除恶宣传内容。把传统与现代结合起来,集中利用一切宣传阵地、运用一切宣传手段、深化一切宣传载体,开展多层次、多样式的扫黑除恶宣传活动。

(三)强化线索排查。根据黑恶势力违法犯罪在城市管理领域的表现,把专项排查与日常管理相结合起来,注重在违法建设治理工作中排查发现涉黑涉恶问题线索。及时摸排以暴力手段阻碍执行公务,为违法建设、占道经营等充当“保护伞”,收取“保护费”、“地盘费”等涉嫌黑恶违法犯罪的线索。

(四)强化乱象治理。从严治理违法建设乱象。按照区委区政府统一部署,强化违法建设治理主体责任,加大城区内违法建设现象的巡查密度和查处力度,鼓励群众和社会媒体监督举报,严格查处辖区内所有违法建设行为,实现违法建设无死角、无盲区。

二、工作亮点

通过扫黑除恶专项斗争的持续开展,城区市容环境秩序治理得到明显增强,人民工作生活质量和安全指数持续上升。

(一)粗暴执法现象基本杜绝。

(二)霸占门前停车泊位现象明显减少。

(五)工作上的人情“关系网”得到遏制。

三、存在的问题

(一)思想认识不到位。对专项斗争的重要性、对黑恶势力的危害性、对持续开展的必要性认识不到位,个别职工认为扫黑除恶就是政法部门的工作,与城管部门关系不大。

(二)斗争意识不坚决。专项斗争推进上热下冷,上级部署多、下级行动少,对城市管理领域的涉黑涉恶线索排查不到位、不深入,点到即止、见好就收,甚至出现认为城市管理领域无黑可打、无恶可除、无乱可治、无线索可查的苗头倾向。

(三)“打伞”反腐不衔接。没有把打击城市管理领域的黑恶势力和反腐败、查处“保护伞”结合起来,有问题被查处影响形象和政绩的担优。

(四)机制建设不健全。城管部门与其他建设主管部门之间衔接不够,线索移送、核查机制不健全。

(五)乱象治理不彻底。重打击、轻治理情况存在,对一些突出问题源头治理协同性不够。没有从已查处整治的乱象中举一反三,梳理查找城管领域存在的问题和盲点。

四、下一步工作安排

(一)加强宣传引导营造氛围。将宣传报道工作贯穿专项斗争全过程、各阶段,积极推进取得实效,迅速形成扫黑除恶的浓厚氛围。一是认真落实区委区政府对扫黑除恶专项斗争工作的要求,大力开展城管执法领域对社会群体的宣传教育,提高城管执法部门的法治水平。二是广泛发动群众,通过发放宣传单、执法车辆流动播放宣传录音等多种形式,深入广泛地宣传扫黑除恶政策法规,广泛动员市民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。三是畅通举报渠道,向社会公布城市管理领域涉黑涉恶线索举报电话:4830099,对所有接到的问题线索和举报,建立专门的工作台账,畅通群众反映问题、检举线索的渠道。

 (二)加强线索摸排深入核查。按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱”的要求,把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础,明确执法人员排查涉黑涉恶线索的责任,全面实施拉网式、滚动式排查,确保全面见底,不留死角。一是把专项排查与日常管理结合起来,根据黑恶势力违法犯罪在城市管理领域的表现,对行业内涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,注重在日常监管执法中排查发现涉黑涉恶问题线索,做到底数清、情况明。二是用好用足现有线索,对群众举报、同级扫黑办移交、上级部门流转的的涉黑涉恶线索,建立专项管理台账,认真核查、督办、反馈,确保个个有落实、件件有回音。三是主动深挖线索,对近年来查处的违法违章建筑案件进行排查梳理、串并分析,深挖掩藏幕后的涉黑涉恶线索。

(三)加强监督管理依法打击。局属各部门对在城管领域涉黑涉恶的总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,加大执法监管力度,扎实开展专项整治,依法打击各类违法违规行为。加强市容环境秩序监管执法,严厉查处利用公共空间占道经营、占道加工、乱搭乱建、乱摆乱放,经执法人员劝阻仍不整改,纠集经营户,蓄意对抗城市管理或阻碍城市管理人员正常执法等违法行为。

2019年11月14日